小名浜玉川
地区防災計
～ 目 ～
地域特性 予想 災害 地区ハ ヸドマップ
活動 方釘 計 災害時 活動 実践 検証 参考資料
成
29
２月
玉川
防災対策委員会
計 作成 目的等
○ 浜玉川 地区防災計 (ㆌㄦ 本計 いい ) 浜玉川地区 ㆰ民 自 的 行う防災活動 銫 計
○地区ㆰ民自身 活動主体 率 防災活動 組 (共 ) 地域防
災力 向ㄥ 地域コミュニテ 維持ヷ活性 目的 作成
○本計 いわ 市防災会議 提案 経 いわ 市地域防災計 地区防災
計 ㆮ置
象地区
○本計 象 浜玉川 地区(ㆌㄦ 本地区 いい ) いわ 市 東 部 ㆮ置 浜地区 含 国 6号 側 ㆮ置 ㆰ宅団地
○ㆰ宅団地全体 藤原川 矢 川 2河川 挟 山 背負う形状 い
○本地区 範 及 概況 ㄦ 及 ㄦ表 示
■地区 概要
地区 範
浜玉川 東 浜林城 水穴 浜玉川 西 浜玉川
浜玉川 浜岩出 向 ㄟ部及 岩崎 ㄟ部
行 区 東 区 東 区 西区 区 区 区
地区 総世 数
(H27 4 現 )
東 区 約170世 東 区 約170世 西区 約200世
区 約180世 区 約160世 区 約280世
主 土地利用 ㆰ宅地 学校敷地 ㅙ業所
■ 象地区 範 各区 示
玉川
玉川 ㅚ
玉川 東ㅚ
400M
玉川 東ㄟ
玉川 ㄟ 玉川 西
玉川中学校
凡 例
地域特性 予想
災害
地域特性
地区
概況
人 ヷ世 台本地区 含 ㆮ デヸタ
○本地区 含 計台 人 ヷ世 見 成 28 4 1 現 1,403世 3,456人 成23 4 1 比較 世 数 1.03% 微増 人 -0.02% 微減 い
○本地区 含 浜地区全体 市全体 人 減少動向 横 い～微
増 い
○高齢 状況 い 成25 10 1 現 65 ㆌㄥ 高齢者人 占 割 浜地区24.7％ 全市 26.9％ 比較 若 ㆯ い
■地区 含 人 ヷ世 動向
地区 含 地域台 人 ヷ世 世 数
ㆮ 世
人 ㆮ 人
総数 男 女
成28 4 1 現 1,403 3,456 1,708 1,748
成23 4 1 現 1,358 3,513 ん ん
成23 ～ 成28 5 間増減率 1.03% -0.02% ん ん
台統計 計 ㆮㄥ 浜玉川 東 浜玉川 西 浜玉川 浜玉川
浜岩出 全域 浜林城 う 水穴 塚前 水作 計 い
［いわ 市 推計人 統計 ］
■1995 100 地区 人 推移
地区
史
いわ 市 工業地 開 あわ 展 地区
○いわ 市 昭和 39 新産業都市 指定 浜地区や勿来地区 工業地
展 皿 要請
○特 浜地区 昭和 30 ㆊ半 頃 臨 部 中心 工業 著 進 工 場労働力 入 ㆰ宅建築 急
○開 当初 個 工場 社宅整備 検討 将来 人 増加 見越 大
型ㆰ宅団地 建設 福島 企業局 浜地区 部 岩出 ㆰ
林城 4 大 地域約59ha 2,500戸 人 1万人規模 ニ ュヸタ ン 整備 行い
水 銫連 来 持 地区
○ 玉川 地 明治22 明治 大 併 最初 場 昭和 16
浜 併 ㄟ 消滅 ニュヸタ ン整備 大 改称
あ 大 復活
○ 浜玉川 構成 大 窪 砂 搦 い う 水
共 地区 あ 伺え
○防災 観点 風水害 危険性 隣 わ あ 推察 藤原
川 暴 川 知 い
開 時 課 残 い
○玉川ㆰ宅団地 初期 ニュヸタ ン整備 型 あ ㄟ方
設計ㄥ試行錯誤 多 ㄦ水 完備 計 変更 成中 雨水処理ヷ崖崩 ヷ 土砂流入 工ㅙ長期 気変動 譲地 売 長期 等 あ
○ㆰ宅整備 考え方 現 異 ㄟ部 路幅員 十 い
ㄟ区 面積 近 区 比 必 十 言い い 排水設備 老朽 課 等 生 い
■玉川団地 成 伴う 改称
変更後 変更前
浜玉川 東 磐城市大 岩出い わ 前え 砂 大 ㆰ 窪 雷 大 林 城う 水穴あ 浜玉川 西 磐城市大 岩出い わ 硘 管 作 大 新城寺う 大ノㄦい や柳 作 浜玉川 磐城市大 新城寺
う
大ノㄦい 大 岩出い わ 弾 う う 砂 大 ㆰ 搦 窪
浜玉川 磐城市大 新城寺
う
大 岩出い わ 向い 管 作 硘 う 大作 前え 岩崎
いわ
フト入い
気象ヷ地形ヷ土地利用
○ 浜玉川 地区 福島 浜通 地方 影響 比較的温
和 気候
○地形 藤原川ヷ矢 川 2河川 挟 ㆯ 部 ㄟ部 高ㆯ差 部 あ 縁辺部 急傾斜地 複数
○地区 大部 計 的 整備 ㆰ宅団地 ㆰ宅地 学校敷地 ㅙ業所等 構成 い 商店 ㆂ 地区 端 国 6号沿 沿 型 商業施設 立地
い 地区 ㄟ部 あい 路 あ
主
共施設･指定避
所等
○地区 複数 園 立地 玉川中央 園 避 場所 指定 い
学校銫 市立玉川中学校 昭和 57 創立 指定避 所 指定
ㆂ 市立玉川幼稚園 昭和 49 創立 立地 い 民館銫 地区 中央部 玉川自治会館 立地 い
■地区 主 共施設ヷ指定避 所
地区 及 周辺 指定避 所等 市立玉川中学校 ㆂ 共施設等 市立玉川幼稚園
地区
主
団体
活動状況
○地区 玉川 自主防災団 玉川 自治会 防災 策委員会 玉川 防災 報塔管 理委員会 消防団第 支団第 団 ヷㆰ 地区 含 防災活動
様々 コミュニテ 活動 実施 い
■本地区 主 団体 活動状況
地区 銫連 主 組織 防災 銫連 活動
玉川 自主防災団
防災 策委員会 自治会 子 見 隊 会館員 女性ヷ自治会
民生委員主催 わ 会 高齢者 会
長 会 子 会 西区 高齢者 会
消防組織 消防団 第 支団第 団
災害
銫
危険箇所等
指定状況
○地区 崖地 急傾斜地 土砂災害警戒区域 特 警戒区域 急傾 斜地危険箇所
■地区 土砂災害警戒区域等 指定状況
土砂災害警戒区域等
法指定 箇所 玉川 前 号 東作 号 法指定 箇所
災害特性
課
過去
災害
○ 浜玉川 地区 周辺 過去 風ヷ豪雨等 水や崖崩 被害
生 い 昭和 50 ㆊㆌ降 浜玉川 地区 周辺 銫 災害 い
整理 ㄦ表
■当地区 含 周辺 災害(昭和50 ㆊㆌ降) 大 被害 表示
台 いわ 市地域防災計 資料編 福島 ホヸムペヸ 主要災害S40～H26
災害 報 いわ 民報 福島民報 各新聞記ㅙ 情報 通行 い程度 規模 土砂崩 ㄟ時的 路冠水 い 被害 い 結果的 軽微 扱い 記録 漏 い 場 あ
生 災害 災害 概要 浜玉川 及
周辺 生 情報
1977(昭和
52) 9 19
風11号 死者 人 傷 人 軽傷 人
ㆰ家全壊18棟 半壊21棟 床
ㄥ 水2,412棟 床ㄦ 水
6,743棟 農林水産業施設 共土木施設
メダ い 観測史
ㄥ最大 降水 202mm
浜測候所開所ㆌ来 雨
各河川 あ 浜
地区中心 本通 元川 水
あ 水 19 午後10
時ㆌ降 夏ㅟ川 川 元川
釗戸川 川原子沢川 矢 川 宝
珠院川 あ 潮
畑冠水 家屋 水 路冠水
水 管 破損 生 国 6
号 中心 主要 線 路
不通 24箇所 生
1979 昭和
54 5 8
水害 8 朝 降 出 雨 9
過 浜 140.5㎜
岸沿い 大 影響
特 浜 蔵持川
矢 川 流点 決壊
川 増水 家屋被害 目
立 ㄟ部破損1戸 床ㄥ 水
2戸 床ㄦ 水202戸 畑
冠水78ha 路被害114箇所
河川被害47箇所 崖崩 11箇
所等 被害 あ 被害総 1
億8,690 あ
蔵持川 矢 川 流点 決壊
1979(昭和
54 10 19
風20号 全域 傷 人 軽傷10人
ㆰ家全壊 棟 半壊 棟 ㄟ部破
損140棟 床ㄥ 水768棟
床ㄦ 水1,974棟 共土木施
設 農林施設
停電 大雨 区域
拡大 後 ヷ玉川団
地 100戸 増え 最終的
12,000戸 藤原川
生 災害 災害 概要 浜玉川 及
周辺 生 情報
1986(昭和
61) 8 5
水害 風
10号
死者 人 負傷者 人 ㆰ家全壊
14棟 半壊33棟 ㄟ部破損125
棟 床ㄥ 水5,501棟 床ㄦ 水8,520棟 学校115箇所 病院1箇所 路1,921箇所 橋 う69箇所 河川2,812
箇所 砂防57箇所 鉄 不通8
箇所 水 15,370戸 電
1,982回線 電気25,300戸
地 防災施設1箇所 災害救
法適用 災害 策本部設置
福島 災害 策基本法制定
ㆌ降 初 災害 策本部 設置
初 設置 あ
災害 生3 後 設置
浜 線 冠水 運休
1991 成
3 9 18
～9 20
風18号 負傷者 人 ㆰ家半壊 棟 ㄟ部
破損17棟 床ㄥ 水81棟 床
ㄦ 水638棟 学校3箇所
路520箇所 橋 う7箇所
河川785箇所 砂防16箇所
崖崩 11箇所 便槽冠水611
箇所
浜地区全体 ㆰ宅 ㄟ部
破損 浜 勿来
郷 四倉 大久地区 床ㄦ 水
あ
1991 成
3 10 10 ～10
14
風21号 死者 人 負傷者 人 ㆰ家全壊
8棟 半壊17棟 ㄟ部破損127
棟 床ㄥ 水21棟 床ㄦ 水
78棟 学校24箇所 路699
箇所 橋 う1箇所 河川248
箇所 砂防5箇所 崖崩 12箇
所 鉄 不通1箇所等
市 立高校 う 浜
浜水産 勿来 勿来工 磐城
農 除 9校 風 影響
席者 遅刻者 多い
考慮 臨時休校 1～2校
時 授業 打 措置
生徒 早 宅
1992 成
4 1 31
～2 1
大雪 ㆯ気 冬型 気 配
置 大雪 見舞わ 各地
農業被害 生 パ プハ
全壊37棟等 1,650万
超え 被害
浜 積雪 16cm
昭和59 ㆌ来18 大雪
1993( 成
5) 8 26
～8 28
風11号 死者 人 負傷者 人 ㄟ部破損
5棟 床ㄥ 水34棟 床ㄦ 水
349棟 学校4箇所 路323
箇所 橋 う11箇所 河川
929箇所 港 14箇所 砂防
18箇所 鉄 不通3箇所 水
421戸 電気3,866戸
市 ヷ中学校 立ヷ
硹立高校 27 午前中 授業
打 早 児童ヷ生徒
宅
2006 成
18 6 15 ～6 16
梅雨前線豪雨 梅雨前線 影響 市
6 15 方 16
夜 断 的 強い雨 降
降 始 総雨 久之
浜ヷ大久地区 195㎜ 最大
各地区 100㎜ 超 床
ㄥヷ床ㄦ損水 被害 生
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被害 床ㄥ
水8棟 床ㄦ 水90棟 ㄟ部破
損3棟
主 共施設被害 河川32箇
所 路76箇所 園5箇所
林 36箇所
大雨 影響 浜 線 鹿
生 災害 災害 概要 浜玉川 及
周辺 生 情報
2006 成
18 12 26 ～12
27
ㆯ気 ㆯ気 通過
12 26 午後6時35 暴
風ヷ波 警報 午後10時
04 大雨ヷ洪水警報 表
浜 最大瞬間風
26.5m/s 暴風
学校 教育施設 屋根
損壊や倒木 被害 生
川 筋 水路崩壊
隣接 学校 水被
害
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被害 床ㄦ
水2棟 ㄟ部損壊1棟
主 教育等施設被害 第四
学校 体育館屋根破損 第
学校 床ㄥ 水 入遠 学
校 窓 ラ 破損 永ㅟ中学校
敷地 法面崩落 久之浜第ㅚ
学校 倒木
ㆂ 被害 磐城 川 筋
水路崩落
電線 鉄塔 避雷用ワ ヤ
断線 電線 接触 浜地
区 中心 最大 約4万戸 停
電 鹿島街 信号 停
渋 生 ョッピ
ン ンタヸ等 停電 営
業休 混乱 あ
2007 成
19 7 15 ～
16
風4号 大型 非常 強い 風4号
15 午前6時11 大雨
洪水警報 午前11時45
暴風波 警報 表
15 午前6時11 いわ
市水防部 設置 市 全地区
各地区水防部 設置 市 各
地 15 昼 強い雨 降
降 始 総雨 勿来
地区 203.5㎜ 最大 各地
区 159㎜ 超 路冠水
や床ㄥヷ床ㄦ 水 被害
生
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被害 床ㄥ
水ㆰ家1棟 床ㄦ 水ㆰ家15棟
非ㆰ家6棟 ㄟ部破損ㆰ家4棟
主 共施設被害 河川25箇
所 路79箇所 園13箇所
林 18箇所
浜 勿来 常磐 硘谷 郷
地区 崖崩 生
2007 成
19 8 22
雷雨豪雨 浜測候所 観測史ㄥ最大
1時間雨 69.5mm及
観測史ㄥ最大10 間降水
31.5mm 観測
浜 勿来両地区 中心 市
生 災害 災害 概要 浜玉川 及
周辺 生 情報
2007 成
19 9 6 ～ 7
風9号 強い 風第9号 影響 6
朝 7 昼 雨 降
6 午前11時22
波 警報 午後6時15
大雨洪水警報 暴風警報 表
6 午後6時00
郷ヷ好間ヷㄤ和ㄤ地区水防部
市 全地区 各水防部 設
置 ㄤ和 人地区 中心局
所的 豪雨 降 ㄤ和地区 中
心 路冠水や床ㄥヷ床ㄦ 水等
被害 生 特 ㄤ和地区
被害 甚大 あ 被害箇
所 把握や応急 応 迅 行
う必要 あ ㄤ和支所
風9号災害 被害箇
所 点調査体制 整備 所要
応急 策 行
ㄟ般ㆰ宅ヷ非ㆰ宅被害 床ㄥ
水ㆰ家3棟 非ㆰ家2棟 床ㄦ
水ㆰ家42棟 全壊非ㆰ家1棟
ㄟ部破損非ㆰ家1棟
主 共施設被害 河川89箇
所 路172箇所 農業土木
156箇所 林 55箇所 園
9箇所
浜地区 市 各地
9,715戸 停電 浜地区全
体 非ㆰ家 ㄟ部損壊1棟 市
立幼稚園 中学校 全
園 全校 臨時休園 臨時休校
風 影響 立
教育機銫 休
風5号 直撃 成10 9
ㆌ来9
2009 成
21 8 9 ～8 10
大雨洪水 本 ㄥ 風9号 ㄥ
影響 空
気 流 込 ㄟ方 東 地方
ㄥ空 寒気 伴 気 谷
通過 大気 状態
不 定 9 午後11
時9 大雨ヷ洪水警報 表
局地的 短時間 非常 激
い雨 降 降 始 総
雨 勿来地区 85㎜ 最大
地区 最大1時間雨
47㎜ 記録 床ㄥ床ㄦ
水 被害 生
ㆰ家ヷ非ㆰ家等被害 床ㄥ 水
ㆰ家1棟 床ㄦ 水ㆰ家3棟
浜地区全体 4戸 床ㄥ
水
2009 成
21 10 7 ～10 8
風18号 傷者1 軽傷者1 ㆰ家
半壊2棟 ㄟ部破損31棟 床ㄥ
水14棟 床ㄦ 水183棟
農林水産業施設26,190万
共土木施設21,490万 農
産被害4,489万 林産被害
728万
市 立幼稚園ヷ保育所 中
学校 九校 立学校
休校や授業打 措置
2011( 成
23) 3 11
東 地方
沖地震 東
本大震災
死者464人 建物被害91,180
戸 火災11件 2016.7.6現
生 災害 災害 概要 浜玉川 及
周辺 生 情報
2013( 成
25) 10 15
風26号 軽傷1 ㄟ部破損8棟 床ㄦ
水7棟 農産ヷ林産ヷ水産被害
1億4,501万
浜地区全体 80ㆊ 女性
転倒 軽傷 1箇所 崖崩
生 市 1箇所 被害 生
市 立幼稚園 学校 中学
校 立学校 臨時休校
2014( 成
26) 4 4
大雨ヷ洪水 全壊1棟 床ㄦ 水2棟 学校
1箇所 路5箇所 河川3箇
所 園1箇所 立文教施設
657万 共土木施設2億
7,462万
浜地区全体 ㆰ家1棟
全壊 1箇所 崖崩 生
2014( 成
26) 10 6
風18号 軽傷者1 床ㄦ 水3棟 学
校1箇所 路4箇所 河川6
箇所 港 1箇所 鉄 不通6
箇所 立文教施設130万
農林水産業施設7,794万
共土木施設5億5,682万 農
産被害17万
浜地区全体 非ㆰ家1棟
床ㄥ 水
［いわ 民報ヷ福島民報 報 整理 記載］
■東 本大震災 2011 成23 3 11 後 状況 ( ) 新聞記ㅙ 付[ 成23 ]
台 東 本大震災 生 1ヶ 間 いわ 民報 福島民報 各新聞記ㅙ 情報 通行 い程度 規模 土砂崩 ㄟ時的 路冠水 い 被害 い 結果的 軽微 扱い 記録 含 い い場 あ
○ 避 銫 玉川中 避 所 指定 3/14
○ 生活銫 マルト 玉川 ヷ調剤薬局 玉川 3 26 営業 3/25
○ 生活銫 ン ル薬局 玉川 東18 16 午前9時半 午後7時 営業 3/26
○ 生活銫 ン ル薬局 浜玉川 午前 時半 午後 時 3/28
○ 生活銫 浜 玉川 コ ンランドリヸ 白 営業再開 3/31
○ 交通銫 湯本駅 出 いわ 駅 回 浜 向 う路線やㄥ 窪行 路線 通行
ㄟ部迂回 い 3/12
○ 交通銫 路線バ 運行路線 いわ 駅～鹿島～ 浜 いわ 駅～高専前～ニュヸタ ン い
わ 駅～湯本東 ～ 浜 ヨヸ 堂前～いわ 駅～好間 坑 菱川 ～いわ 駅～ㄥ 窪 いわ
駅～四倉 6路線 運行ダ ヤ 曜ヷ硗 ダ ヤ 始 停留所 午前7時
午後6時 ダ ヤ う ㄟ部 便 減便 運行 い 3/23
○ 交通銫 いわ 駅ん豊間ん ん 浜ん泉駅 線 いわ 駅前ん西原間 浜車庫ん泉駅前間
運行 いわ 駅ん鹿島ＳＣ 常交いわ 中央営業所ん 線 いわ 駅ん鹿島ＳＣん常交いわ 中
央営業所間 運行 いわ 駅ん鹿島ＳＣん館 腰ん 星高校 線 いわ 駅ん鹿島ＳＣん 浜車庫
間 運行 いわ 駅ん湯本東 ん 浜 玉川団地 ん 星高校 線 いわ 駅ん湯本東 ん 玉川
団地 ん 浜車庫間 運行 いわ 駅ん四倉 線 四倉 ㅞㄠ目 津入 ㄠ目 築港前
停 い 4/6
○ 交通銫 いわ 駅～豊間～ ～ 浜～泉駅 線 運行経路ㄥ 通行 個所 あ 当
地区 通過 ダ ヤ 西原～豊間～ ～ 浜車庫 間 全面運休 いわ 駅前～西原 間
時刻表 運行 4/6
○ 射線銫 環境 射線モニタリン 立中学校 玉川中学校 射線測定 均値 μ
Sv/ｈ 地ㄥ1㍍ 0.76 地ㄥ1㌢ 0.88 立幼稚園 玉川幼稚園 地ㄥ1㍍ 0.40 地ㄥ1
防災
銫
課
災害 リ 備え
○過去 風水害 水や崖崩 等 被害 生 土砂災害警戒区域 特 警戒区域 や急傾斜地崩壊危険箇所 急傾斜地崩壊被害想定区域 い
全確保 組 求
○地区 藤原川ヷ矢 川 2河川 挟 山 背負う形状 い 尾
根川 行 地区 場所 応 避 方法 確立 地形
踏 え 策 必要
防災活動 強
○玉川 自主防災団 高齢 活動 停 防災機 十
い 防災活動ヷ基 整備 必要
○玉川 自治会ヷ防災 策委員会 玉川 抱え 防災 銫 課 解決 働
各所 行 い 予算ㄥ 制約等 高 い ㆰ民 連携や フ
ト 組 視 い 必要 あ
○玉川 防災 報塔管理委員会 玉川自治会館 い 防災 報塔 管理 行 い
東 本大震災 機能 防災 報塔 市 成 改修 聴
地区 東区 テラ ト ピヸ ヸ 設置 災害 生時 緊急
自治会行ㅙ 参加 利用 効 活用 い 必要
あ
災害 生時 応 強
○避 誘 い 土砂災害 生 見込 生時 避 ルヸト 明確
災害 生時 避 誘 整備 夜間 避 誘 応 非常灯ヷ蛍 等 工 検討 必要 あ
○避 場所 い 玉川自治会館 早期耐震 避 場所 指定 避 場 所 遠い地区 ㄟ時避 場所 確保 東 園 西 園 園 検討 必要
あ
○情報伝 い 特 区 防災 報塔 情報 聞 え い リ 応
今後必要
○現時点 避 勧告等 ㆋ 避 所開設 市職員 行 時間 要
場 あ 備蓄倉庫 鍵 玉川中学校 管理 休校
地区ㆰ民 自 行動 い等 課 応策 求 い
頃 応 強
○ 頃 被害軽減 応 西区 い 防災倉庫 整備 い
各区 防災倉庫 整備 必要 路 冠水 防 老朽 側溝
等 補強や補修 必要
○高齢者 避 い 西区 高齢者 隊 足 高齢者 生活支援
見 支援 始 い 災害 生時 応 今後見据え 必要 あ
地区ハ ヸドマップ
○ 成27～28 度 いわ 市 実施 防災 活動支援ㅙ業 い 玉 川 地区ハ ヸドマップ 作成
○作成 あ ㆰ民 う 情報提供や い あ 経 災害危険
活動 方釘
計
活動方釘
○ 浜玉川 地区 昭和40 ㆊ 大型ㆰ宅団地 建設 新 生
路網や 園 学校等 防災施設 計 的 配置 い ㄟ方 山 背負う形状やㆰ宅団地全体 藤原川ヷ矢 川 2河川 挟 地形的 状況
災害 生 危険性 い
○災害 被害 軽減 常時 災害時 地区ㆰ民 協力ヷ連携
自 自 活動 進 やコミュニテ 後世 引 い
い 必要
○ㆌㄥ 踏 え 浜玉川 地区 活動方釘 ㆌㄦ 掲
組
体制
○玉川 地区 防災 組 頃 支え い 組織ヷ体制
玉川 自主防災団 中心 玉川 自治会 防災 策委員会 玉川 防災 報塔管 理委員会等 連携 防災活動 行い
○班編制 玉川 自主防災団 基本 今後 災害 生時 活動 実効性 ㄟ層 高 玉川 自治会 防災 策委員会 各種委員会 連携 拡充 い
○災害時 情報伝 い ㆌㄦ 拡充 検討
防災ラ 持 民生委員 自治会長 地区 周知方法
災害時 防災 報塔 運用主体ヷ方法
台玉川 自主防災団 玉川 自治会 防災 策委員会 組織 玉川 自主防
災団 防災 活動 組 主体 現時点 活
動基 成熟 玉川 自治会 防災 策委員会 役員 玉川 自主防災団 役員 兼任 い 今後 玉川 自治会 玉川 自主防災団 い 例え
玉川 自主防災団 玉川 自治会 ㄟ部 含 総会 決 活動
明確 活動基 強
浜玉川
地区
防災
方釘
協調
連
玉川
頃
組
○情報収 方法 確認
市 防災メヸル ンタヸネット 市 ホヸムペヸ 福島 ヷ気象庁等 FM いわ 76.2メ ヘルツ テレビ NHKデヸタ 消防団 車両 報 災 害情報 入手手段 常 確認
市 防災メヸル 活用 情報 収
［いわ 市防災マップ ］
○非常持出品や備蓄 準備
災害 備え 各世 非常持出品や備蓄 準備 進
［いわ 市防災マップ ］
少なくとも7日間の食料、 3日間の水を用意しましょう！
○防災訓練 避 訓練 情報収 ヷ共 ヷ伝 訓練 含
浜玉川地区 1 回 玉川 防災訓練 実施 自 初動行動
確認 共 避 生活支援等 組 実践
○活動体制 整備
活動 玉川 自主防災団 班編制 基本 今後 災害 生時 活動 実効性 ㄟ層高 玉川 自治会 防災 策委員会 各種委員会 連携 拡充 い
避 誘 班 西区 高齢者 隊 常時 高齢者 方々 見 避 時 避 支援体制 構築 連携 行い
○連絡体制 整備
各区 区長 中心 顔 見え 銫 進 連絡体制
各世 等 連絡 隣組長 担当 高齢等 行動 い 場
若い人 ㆊ理 決 う
○要支援者 連絡ヷ支援体制 準備
区毎 ㄟ人暮 高齢者 要支援者や家族 方々 支援者 活動主体 や支援 範 や支援体制 検討
要支援者 市 提供 避 行動要支援者 簿 参考 個人情
報 あ 扱い 区長 民生委員 限定
支援者 活動主体 時 声 や避 訓練等 い 周知や参加
○防災マップ 的 見直 等
本計 示 ハ ヸドマップ 周知や 必要 見直 進 ○避 ルヸト 確認
玉川 地区ハ ヸドマップ 活用 ㆰ民ヷ家庭毎 避 経路 確認 高齢者 方々 避 支援 全 ルヸト 頃 確認
○指定避 所等 確認
指定避 所等 確認 い
高齢者 方々 避 支援 全 ルヸト 頃 確認 ○食料等 備蓄
ㆰ民ヷ家庭毎 備蓄 進
各自治会 連携 会所 備蓄 い 検討
食料 配給や管理 避 訓練 通 検討 い
○救 技術 得
AED 講習等 定期的 開催
中学生ヷ高校生 地区 学生 参加 ○防災教育等 及啓 活動
災害時 活動
地震
場
初動行動
○大 揺 感 ㆰ民ㄟ人 直 姿勢 机
ㄦ 隠 何 い空間 移動 身 全 確保
出火防
ヷ初期消火
○自 家や隣家等 火災 生 場 延焼防 や 消防機銫等 出動 要請
全確保 前提 消防署や消防団第 支団第3 団 連携 消火器 搬 式動力ポンプ等 使用 初期消火及 延焼防
救出ヷ救護
○救出ヷ救護 必要 人 生 場 全 配慮 ㄥ 状況 応 近隣 協力 能 範 救 活動 行い
○訓練 通 ㅚ 災害 生防 え 救出ヷ救護 理解 応 備え ○ や 消防機銫等 出動 必要 認 場 消防機銫等 要請
避
避 開始
○避 隣近所 う 声 い
避
○市 指定避 所 あ 市立玉川中学校 指定避 所 市立玉川中学校
玉川 自主防災団 いわ 市 協力 開設 わ 付や 簿 確認等 避 者 否確認等 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 加わ
○ ㆂ 玉川自治会館等 会所 利用 想定 場 耐震性 確認 利用 全確認 手順や解錠 担当者や手 あ 決
○非常持出品 確認 避 P15 参照 避 ルヸト
○崖崩 等や火災ヷ倒壊家屋 通行 い恐 あ 路 利用 避
ハ ヸドマップや訓練 活用 全 ルヸト ㅙ前 確認 う 周知 進
訓練 機会 通 近所 場所 決
い
要支援者
○ 害者 ㄟ人暮 高齢者 方 声 避 支援 行い 支援者 活動主体 区長等 連絡 い 避 支援 行い
避 誘 実施 支援者 活動主体 要支援者や避 区長 報告
指定避
所等
開設
○指定避 所 市立玉川中学校 玉川 自主防災団 いわ 市 協力 開設 わ 付や 簿 確認等 避 者 否確認等 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 加わ
指定避
所等
運営
避
生活
協力ヷ支援
○指定避 所 避 場 心 避 生活 う 各自 運営 協力 う 玉川 自主防災団 玉川 自治会 協力 給食や活動支援
い 実施
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 加わ
風水害ヷ土砂災害
場
災前
行動
○情報収 早 備え 行い
市 防災メヸル ンタヸネット(市 ホヸムペヸ 福島 ヷ気象庁等) FM いわ 76.2 メ ヘルツ テレビ NHK デヸタ 消防団 車両 報
気象情報や注意報ヷ警報等 確認 行い
注意報や警報 出 場 手回 式や乾電 確認 停電 備え 家族 居 場所や行動 確認等 行い
○非常持出品 確認 避 備え P15 参照
避
タ
ミン
○早 避 心
崖崩 不 あ 場 気象警報や 避 準備ヷ高齢者等避 開始 出
避 早 避 心
夜間 避 避 移動 場 雨 や避 距 避
伴う危険性 全確保 十 注意
近所 声 やㄟ緒 避 行動 避 場所 提供 近所 い 体
制 確認 う 周知
○災害 恐 あ 場 消防車 車両 報や レン 注意
レン 聞 え い場所 各自 注意 近所 声 う
［いわ 市防災マップ ］
避
避○市 指定避 所 あ 市立玉川中学校 指定避 所 開設 い ㅙ象 規 模や避 者 状況等 応 断
ㆂ 玉川自治会館等 会所 利用 想定 場 利用前 全確認 手
順や 解錠 担当者や手 あ 決
避 ルヸト
○崖崩 等や出水 通行 い恐 あ 路 利用 避
ハ ヸドマップや訓練 活用 全 ルヸト ㅙ前 確認 う 周知 進
訓練 機会 通 近所 場所 決
い 行動 準備
○ 路 い場所や駐車場 制約等 考慮 避 徒歩
要支援者
○ 害者 ㄟ人暮 高齢者 方 声 避 支援 行い
支援者 活動主体 早い 断 区長等 連絡
い 避 支援 行い
避 誘 実施 支援者 活動主体 要支援者や避 区長 報告
指定避
所等
開設
○指定避 所 市立玉川中学校 玉川 自主防災団 いわ 市 協力 開設 わ 付や 簿 確認等 避 者 否確認等 行い
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 加わ
台指定避 所 開設情報 いわ 市ホヸムペヸ NHKデヸタ 確認 う
指定避
所等
運営
避
生活
協力ヷ支援
○指定避 所 避 場 心 避 生活 う 各自 運営 協力 う 玉川 自主防災団 玉川 自治会 協力 給食や活動支援
い 実施
○ㆰ民ㄟ人 自 協力 積極的 加わ
実践 検証
防災訓練
実施
○ 浜玉川地区 ㆰ民 災害時 実 計 基 防災活動 実践 う いわ 市や 浜消防署 玉川中学校等 連携 毎 玉川 防災訓練 実施
■訓練メニュヸ［参考］
容 企 主体 風水害 応 地震 応
避 時 訓練
玉川 自主防災団
○情報収 ヷ伝 訓練 ○避 訓練
○避 路ヷ避 場所確認訓練 ○避 経路ㄥ 危険箇所 把握 ○要配慮者 把握
○避 路ヷ避 場所確認訓練 ○避 経路ㄥ 危険箇所 把握
要配慮者 把握 避 後 訓練
玉川 自主防災団
○避 所開設訓練 ○避 所運営訓練
○避 所開設訓練 ○避 所運営訓練 初動行動 訓練
玉川 自主防災団 ヷ消防団
○ ト訓練
○初期消火訓練 ○応急救護訓練
○防災資機 扱い訓練
計
見直
○本計 い 現時点 防災 状況 踏 え 体的 組
体 向 今後 筋 盛 込 作成 い 今後 本計
管理 行い 状況 応 見直 い
訓練 機会や 頃 い 通 計 見直 組
地域 組 や体制 変 等 わ 必要 見直 行い
○見直 場 玉川 自主防災団 玉川 自治会 防災 策委員会 玉川 自治会 通 報告ヷ協議
台防災訓練 実施実績 成28 11 実施 玉川 防災訓練 状況
訓練実施状況
訓練開始 避 勧告 ㆋ
成28 11 20 ㆰ民 う 自主的 防災活動 ㄟ環 玉 川 防災訓練 実施 約200 避 者 約170 運営者 約30 参 加
テヸマ 経験 い大雨 降 ！硹 う
～避 体験 通 い いう 備え 考え う～ 主 訓練 容
ヷ大雨 想定 避 訓練 ヷ玉川中学校 避 所開設訓練 参加者ヷ協力者等
玉川 ㆰ い 皆 玉川 自治会 防災 策委員会 各委員会 西区 隊 浜生協病院 いわ 市消防団第 支団第 団 浜消防署 玉川中 学校 浜地区保健福祉 ンタヸ いわ 市危機管理課 コン ルタント
ㆰ民 企 実施
今回 防災訓練 市役所や消防署等 防災銫
機銫 ㆰ民 企 ヷ準備 防
災 ワヸ ョップ
課 組 基
い いう ㆰ民 う 行動
目指 訓練当 会場準備や
避 誘 等 運営 担い ㆰ民 運営
防災 報塔 大雨
避 勧告 ナ ン
各区長ヷ隣組長等 避
勧告 情報伝 実施
避 訓練 地区 各所 冠水被害
地区 各所 大雨
冠水 設置
避 迂回 誘
実施
避 所開設訓練 玉川中学校
行 区 避 者
付 否確認
約170 避
照明 間ㆁ テント等 防
災資機 用い 避 所設営
実践
浜生協病院 協力
血 測定 健康管理
防災備蓄食糧 ルフ 米
調理 自治会 自 い
煮 実施
訓練1 間前の住民 うしの役割分担の確認
中 訓練開始直前の 訓練参加の呼びかけ 車両巡回 訓練当日の住民 よ 司会 行
玉川 地区 防災ㄥ 課 防
災 活動 銫 講
加え 浜消防署
各種防災 策 講 実施
避 生活時 物資 不
足 場 想定
参考資料
作成
過程
○ 浜玉川 地区防災計 成29 3 作成 作成 あ
いわ 市 成27～28 度 実施 防災 活動支援ㅙ業 ㆰ民
ワヸ ョップ ㆌㄦ ュヸル 作業 進
ワヸ ョップ 検討体制
■玉川 自主防災団ヷ玉川 自治会防災 策委員会 地区ㆰ民
敬称略ヷ順不
蛭 ㄤ男 矢萩硸 子 和泉子 赤川敏 新 ㄦ 信ㄟ 貢
後藤範 橋本 欣 多 修也 ㆱ藤伸 戸部 高山金 澤利 斉藤好文
桜ㅟ弘 堀 信 亜紀 七朗 半澤利 本郷ㄟ 水 櫛 ㄟ
矢萩輝子 鈴木衆ㄟ ㆱ久間崇文 和泉玉子 阿部孝貞 克巳 明彦 竹原章 和子 蛭 和子 本 ト子 青木裕章 高橋順ㄟ 漆舘硸 溝越義虎 ㄥ遠
戸 栄治 白石高男 文子 大西郁子 﨑智宏
■いわ 市ヷ銫 機銫 いわ 市立玉川中学校
いわ 市消防団第 支団第 団 浜消防署
いわ 市 浜支所
組 経過
年度 時期 開催回 取組 内容
H27年度
9/5 第1回
ワヸ ョップ
◯取 組 の全体像の共有
◯地区の防災上の課題の整理
10/3 第2回
ワヸ ョップ ◯地図によ 地区の防災上の課題の確認
11/7 第3回
ワヸ ョップ ◯ ちあ きによ 防災上の課題の現地確認
12/6 第4回
ワヸ ョップ ◯地区の防災上の課題の整理
2/6 第5回
ワヸ ョップ
◯ハザードマップの作成
◯２年目の活動計画の検討
H28年度
5/21 防災 活動
ㆰ民 表会
◯ハザードマップの 披露目
◯２年目の活動への呼び け
7/2 第6回
ワヸ ョップ
◯２年目の取 組 の全体共有
◯課題を踏 えた対応策の検討
9/3 第7回
ワヸ ョップ ◯地区防災計画の骨子づく
10/2 第8回
ワヸ ョップ ◯訓練の企画等
11/20 第9回
ワヸ ョップ ◯訓練の実施
1/21 第10回
ワヸ ョップ
◯地区防災計画案の作成
ㆂ資料等
■体制表 成28 度 玉川 自主防災団 編成表 基
■防災銫 機銫等 連携
称 電 番号 ㆰ所
いわ 市 浜支所 いわ 市 浜花畑 15-1
いわ 市 危機管理課 いわ 市 梅本21
土木課 ㄥ
浜消防署 いわ 市 浜 山硘 39-2
いわ 東警察署 いわ 市 浜岡 御ㆊ坂19
中 病院 いわ 市 浜大原 ㄦ 146-2
いわ 市水 局 いわ 市 童子 2-5
東 電力いわ 営業所 いわ 市 作 ㄟㄠ目5-1 ■地区 施設ヷ各種団体 協力
称 電 番号 ㆰ所
市立玉川中学校 いわ 市 浜玉川 西24
市立玉川幼稚園 いわ 市 浜玉川 東11
いわ 市消防団
玉川班長 青木様宅 いわ 市 浜玉川 東19-2 団長
蛭 ㄤ男
副団長 橋本 欣
会計
泉 義樹
査役 大 衛
哲
情報班長 和泉 子
消火班長 子
救出救護班長 新
避 誘 班長 赤川 敏
給食給水班長 戸部
情報 収 ヷ共 ヷ 伝
初期消火活動
負傷者 救出 救護 活動
ㆰ民 避 誘 活動
歩
課
現地確認
地区防災計
防災訓練
銫
い状況
課
い
地図 課題 整理 発表 課題 共有
急傾斜地 危険箇所の確認 過去 水のあふ た箇所 の確認
地図 記入し 整理
浜玉川 地区 防災活動
玉川 防災 策委員会 成26 度活動
台
地区
説明会等
参考資料
地区防災計 い
○地区防災計 地区居ㆰ者等 自 的 行わ 防災活動 銫 計 成 25 災害 策基本法改 創設 制度
○防災計 活動主体 あ 地区居ㆰ者等 地域ㆰ民 自主防災組織 企業 地域 協議会 学校 病院 社会福祉法人等多様 主体 含
○地区 特性 知 い 人々自 計 作成 参加 地区 実
情 地域密着型 計 作成 能 地域防災力 底ㄥ 効果的
○ 地区防災計 地域 防災力 向ㄥ 計 作成
頃 地区居ㆰ者等 力 わ 計 基 防災活動 行い
定期的 いや見直 い 必要
［ 地区防災計 ドラ ン 成26 銬府(防災担当) ］
共 い
○災害 応 い 自 身 自 自 近隣 互い
地域 共 共 う う 大 あ
い
○東 本大震災 地震ヷ津波 ㄟ部 市 行 機能 マヒ 地
域ㆰ民自身 自 地域コミュニテ 共 避 誘 避 所運営等 い 要 役割 果
○阪硘ヷ淡路大震災 地震 倒壊 建物 閉 込 人 救 行
人 割 災害 応 目 自 共 言わ
い
○大規模災害時等 い 行 機銫自 被災 災直後
行 支援 遅延 や 全 ㅙ態 応 困 場 あ 自
自 や身 全 地域コミュニテ 相互 い
わ 要
地域防災力 い
○わ 国 超高齢社会 迎え い 総人 65 ㆌㄥ 高齢者人 占 割 成 26 時点 26.0% い 世界保健機銫や国連 高齢 率 7% 超え 社会 高齢 社会 14% 超え 社会 高齢社会 21% 超え 社会 超高齢社会 定義 い わ 国 成19 超高齢
社会 い
○いわ 市 成25 10 1 現 65 ㆌㄥ 高齢者人 占 割 26.9％ いわ 市 ㄟ人 避 い 災害時避 行動要支援者
い 成27 7 現 約18,000人 い
○今後若い世ㆊ 増加 点的 組 自然動態ヷ社会動態 両面 改
善 長期的 人 減少 特 15 64 生産 齢人 減
少 高齢 進行 避 い見通 い 高齢者 中心 い
わ 災害弱者 増加 考え
○生産 齢人 減少 地域ヷ社会 担い手 不足 生産力や税収 減少 地域活力 ㆯㄦ 地域コミュニテ 衰 や地域防災力 ㆯㄦ
○ 地域コミュニテ 維持ヷ活性 や地域防災力 向ㄥ 現 将来
わ 要性 増 大 課
■いわ 市 人 見通
［いわ 創生総 戦略[概要版](いわ 市地域創生課) 本市 人 展望 ］
ハヸド フト 転換 必要性
○いわ 市 全 共建築物や ンフラ施設 路 ㄦ水 等 今後40 間 更新費用 均約 330 億 ㄥ 過去 10 間 共施設等更新ヷ整備費 用 復 復興 経費 除 均約208億 約1.6 倍 試算
い いわ 市 共施設等 現状 課 銫 報告書 説明資料 抜粋 版 いわ 市 共施設等総 管理計 策定検討市民委員会第1回資料
○ わ 規模 共建築物や ンフラ施設 維持 困 予想
ハヸド整備 充実 限界 あ わ
○ㄟ方 今後予想 ㄥ回 災害 応 必要 あ ハヸド
整備 効果 活 自 ヷ共 主体 フト 策 転換 要
